| 全区流通工作会议上双老海局长提出2007年全区商务工作奋斗目标 |
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| 2007-04-12 15:10 文章来源：铜仁地区商务网站 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
3月28日，在全区流通工作会议上，铜仁地区商务局党组书记、局长双老海同志在总结回顾了2006年全区商务流通工作的同时，对2007年全区商务流通发展工作提出了奋斗目标。
一、主要经济指标
㈠、全区社会消费品总额增长10%。
㈡、外贸进出口总额实现500万美元。
㈢、全区牲畜定点屠宰19万头，实现屠宰税费960万元。
㈣、全区实施“万村千乡市场工程”，争取建成“农家店”500户。
㈤、争取建成“双百市场工程”2个。
㈥、加快全区国有企业改革改制工作，争取地直商务企业改制完成14户，改制面达70%以上，县级商务企业改制完成50%以上。
二、主要工作
㈠、大力推动农村市场体系建设，促进农村商品流通
1、继续实施“万村千乡市场工程”。主要是加快农村商品配送中心建设，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销网络终端，逐步缩小城乡消费差距，建设一套完整的农村现代流通网络体系。
2、积极推动“信福工程”。其发展目标是逐步建立覆盖农村地区的公共商务信息服务网络，将商务信息服务推广到农村，为农民提供商务信息，解决农民买难、卖难的问题。
3、积极推行“双百市场工程”。“双百市场工程”是以政策、资金为杠杆，引导农产品批发市场加强物流配送，市场信息、检验检测、交易大厅、仓储及活禽交易、屠宰区等基础设施建设，发挥标准化市场的示范作用和幅射效应，优化服务，规范经营，降低农产品流通成本，积极引导农产品流通企业成为第三方物流企业，加强保障农产品配送中心和冷琏系统设施建设，支持具备条件的农村流通合作组织开展农商对接，推动农产品流通标准化和规模化，提高优势农产品市场营销水平，使我区优势农产品逐步进入国内外市场的营销网络。
㈡、改善消费环境，千方百计扩大城乡居民消费。
1、推进社区商业建设。要引导大中型流通企业运用连锁经营方式，到社区设立超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店、废旧物资回收网络等各类便民利民网点，整合分散的社区商业资源，规范社区内的小型门店，完善服务功能，满足社区居民多样化、个性化的消费需求，不断积累经验，健康有序地推进社区商业建设。
2、积极营造安全便利的消费环境。认真做好七个方面的工作：一是继续开展“三绿工程”试点建设。二是按照国家商务部和省商务厅即将出台的政策，建立健全市场准入、索票索证和不合格食品退市等制度。三是与质监等部门一道加强食品质量安全检测，建立食品有害物残留检测发布制度，实行有害物超标食品退出市场机制和食品挂牌销售制度。四是加强畜禽屠宰管理，建立健全各项规章制度，加大执法力度，打击私屠滥宰行为，真正让广大人民群众吃上放心肉。五是开展酒类市场专项整治，进一步对酒类生产企业和批发零售企业进行摸底检查，重点抓好酒类经营备案登记制度和溯源制度，加大打击酒类商品制假售假工作力度。六是继续抓好整治商业零售企业恶意占压、骗取供应商货物款欺诈行为专项行动工作，依法打击价格欺诈。七是逐步开展全区百货店分级评定工作。
3、加强市场监测体系建设。
我们要加强对生活必需品、重要生产资料及其它国计民生的重要商品监测，逐步建立准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应、及时调控的地县二级城乡市场监测体系，提高对市场运行的监测、预警和调控能力。同时加强对市场运行动态和供求变化趋势的分析，建立规范的市场信息发布机制，及时、准确地向社会发布信息。
㈢、优化出口商品结构，挖掘和培育新的外贸增长点。
我区对外贸易和进出口工作还处于的薄弱环节。要充分利用我区的资源优势，千方百计优化出口商品结构，挖掘和培育新的外贸增长点。
㈣、加大企业改制力度，争取改制工作取得突破性进展。
一是县级企业要重点抓好“减债脱困”工作，只有解脱银行历史债务，才能顺利实施改制。二是要盘活资产，抓好资产变现，千方百计筹措改制成本；对资产较少没有改制成本的企业，各县商务主管部门要主动向各县、市人民政府领导或国企改革办协调，采取“打包改制”的办法，由内部调剂解决。目前要想由财政硬性拨付几十万或几百万元资金用于企业改制是不可能的。三是做好企业干部职工的思想政治工作，转变思想观念，为企业改革改制营造稳定的内部环境。四是妥善安置职工，切实维护职工的利益，确保离退休职工老有所养。五是做好新企业重组工作。企业改制要结合各自的实际情况多形式进行，对有条件重组的企业，要尽量实行股份制重组，从根本上解决改制职工的后顾之忧。六是对尚未实施改制的企业，要加强企业资产管理工作和职工的思想政治工作，坚持厂（企）务公开，妥善解决好企业干部职工的经济待遇，做好改制前的一切准备工作。总之，改制是必然，国有中小型企业最终将退出市场，职工转变身份，没有选择余地。
1、加强自身建设，提高依法行政水平。我们将进一步加强自身建设，大力倡导敬业、服务、务实、创新的良好作风、利用网络、政务中心窗口等平台，公开政务事项，接受公众监督。要继续治理商业贿赂，进一步落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败。
2、深入推进“人才强商”工程。省厅明确在全省商务系统开展大规模的培训，计划用3年的时间，对我省商务系统领导干部轮训一遍，培养一批结构合理，素质较高，掌握现代科技知识，熟悉商务工作的干部职工队伍和外经贸管理人才。对此，我们要抓住有利时机，对我区商务系统的干部进行轮训，以适应新时期商务发展的需要。
3、转变行政管理职能，进一步强化服务意识。
根据全省商务工作会议精神，今年我们要切实把工作重心转移到抓政策，抓指导上，转移到商务流通工作的公共管理和服务上，紧紧围绕地委、行署的工作大局确定工作重点。进一步强化服务意识，以解决人民群众在消费领域中最关心、最直接、最现实的利益为重点，不断拓宽服务领域，提高服务质量和水平。
(陈思伦)
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